同志们：这次全市宣传思想工作会议是一次十分重要的会议。刚才，徐文同志总结了去年全市宣传思想工作，部署了今年的工作任务，对于在新的历史起点上开创宣传思想工作新局面，又好又快地推进全面小康社会建设具有重要的推动和促进作用。我完全赞成，希望各地各部门认真抓好贯彻落实。
过去的一年，全市宣传思想工作围绕中心，服务大局，开拓创新，真抓实干，取得显著成绩。理论武装工作扎实推进，舆论引导正确有力，“又好又快奔小康，建设和谐新徐州”主题教育活动声势大、参与面广，成效非常显著。新闻宣传特别是外宣工作取得新突破，在省级以上主流媒体的上稿量位于全省前列，徐州日报与国际日报合作开辟外宣新渠道，扩大了徐州的国际影响。电视媒体围绕全市重大节庆举办的“汉风舞动新徐州”、“模特大典”等一系列大型活动异彩纷呈，产生了广泛影响，提升了徐州形象。“有线电视进村入户”工程有力促进新农村建设，广电服务和管理水平不断提高。“文化徐州”建设迈出新的步伐，美术馆、音乐厅文化重大项目启动建设，文化精品创作与生产成效显著，一批具有徐州特色的文化产业快速发展，品牌效应进一步显现。文明创建活动深入开展，推出了张玲兴、刘丽涛、郑复生等一些在全省、全国有重大影响的先进典型。我市宣传思想工作为全面小康社会建设注入了强大的动力，为促进“两个率先”作出了重要贡献。在此，我代表市委、市政府向全市宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢！
前不久召开的全国宣传思想工作会议，对新形势下全党宣传思想工作进行了全面部署，胡锦涛同志在会上发表的重要讲话，是党的十七大关于宣传思想工作和文化建设重要论述的展开和深化，是在新的历史起点上开创宣传思想工作新局面的纲领性文件。各级党组织和宣传部门要认真学习贯彻全国宣传思想工作会议精神，深刻领会胡总书记提出的“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，按照全省宣传思想工作会议的部署，紧密结合徐州实际，创造性地开展工作，不断开创全市宣传思想工作新局面，为在苏北率先全面建成小康社会，把徐州的明天建设得更加美好提供强大的思想文化保证。下面，我就做好今年宣传思想的重点工作，强调几点意见。
第一，进一步掀起解放思想的新高潮。近几年来，我市经济社会又好又快发展，走在了苏北振兴的前列，一个重要的经验，就是坚持以思想解放为先导，通过解放思想，解放和发展社会生产力。当前，我市站在了新的历史起点，进入了新的发展阶段，推进率先发展、科学发展、和谐发展，迫切需要推进新的思想解放，以新思路谋求新发展，以新举措实现新突破。这就要求我们要围绕科学发展观的要求解放思想，以新一轮的思想大解放推动科学发展上水平。今年中央要在全国开展学习实践科学发展观活动，我们要结合思想和工作实际开展这项活动，把科学发展观的内涵搞清楚，把影响制约科学发展的突出问题搞清楚，把科学发展的路径搞清楚。思想解放的落脚点是推进科学发展，思想解放的重点是各级领导班子和领导干部，率先发展必须率先解放思想，争当改革发展的排头兵必须争当解放思想的排头兵。各级领导干部要以锐意进取的精神和勇气，冲破影响科学发展的思想束缚，突破影响科学发展的体制障碍，解决影响科学发展的突出问题，在不断解放思想的过程中形成新的发展思路，寻求新的发展空间，构建新的发展方式，创建新的体制机制，全面开创徐州科学发展的新局面。各级宣传部门和新闻媒体要为新一轮思想解放鼓劲加油，通过开辟专题专栏，集中报道各行各业解放思想、改革创新的先进典型，形成新一轮的思想大解放热潮。
第二，精心组织好今年的主题教育活动。从2003年以来，我们每年开展一次主题教育活动，为统一思想，凝聚力量，完成年度工作任务发挥了重要作用。实践证明，这是推动全局工作的重要抓手，也是宣传思想工作服务大局的切入点。市委常委会决定，今年从3月份开始在全市开展“解放思想开新篇、创业创新谋发展”主题教育活动，进一步动员全市上下创业富民、创新强市，形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。推动全民创业是这次主题教育活动的一个重要方面，要突出抓好三个关键环节：一是培育创业文化。创业文化是一个地区经济社会发展的核心动力。创业文化的精髓在于：自主、吃苦、冒险、创新、合作、务实、领先。浙江人的“老板意识”就是典型的代表。我们在主题教育中要继续开展学习温州精神和温州人活动，引导人们冲破本土文化中安贫乐道、无所事事，宁愿入仕为官、不愿入市经商等文化心理，增强创业的欲望、勇气、能力和技巧，让“想创业、会创业、创大业”的意识成为徐州的现代时尚和徐州人新的内在特质。二是搞好技能培训。充分发挥市有关部门的职能作用，积极建立多种形式的创业培训基地，加大培训投入，创新培训方式，扩大培训规模，通过邀请专家辅导，以及请创业成功人士传授经验等途径，开展创业技能培训，提升创业者的综合素质和实际本领，提高创业成功率。目前，国际劳工组织提供技术支持的中国城市就业促进试点项目SYB，已成功引入我市，各方面都要大力支持，把这项工作做实做好做出成效。三是提供创业扶持。各级要加大对创业的政策扶持力度，使创业者度过艰难的创业期，从创小业变成创大业。要降低创业门槛，加大财政对全民创业的支持力度，加强信用担保体系建设，着力帮助创业者破解劳动力、资金、技术短缺等难题。今年，市政府拿出3000万元，扶持全民创业，要真正发挥财政资金的引导作用，让需要扶助的创业群体得到支撑，带动更多的人创业就业。
第三，深入开展创建全国文明城市活动。全国文明城市是反映城市整体文明水平的最高荣誉称号，是最富含金量的金字招牌。目前，省内外创建的积极性很高，竞争十分激烈。近年来，我市“四城同创”成效明显，成功创建省文明城市和国家园林城市，通过国家环保城市考核验收，国家卫生城市已经通过省级调研，应该说目前创建全国文明城市有很好的基础。我们要坚定信心，齐心协力，扎扎实实开展创建活动，确保今年通过省级文明城市复核确认，努力建成全国创建文明城市工作先进城市，争取早日建成全国文明城市。一要坚持创建惠民原则。创建不能只是为了拿牌子，要注重过程，让创建的过程成为老百姓受益的过程。要着力解决老百姓反映最强烈的背街小巷、居民区脏乱差问题，解决环境污染和噪声扰民等问题，提高人民群众对城市环境的满意度。二要坚持条块结合，属地管理。要明确责任，将创建任务落实到具体部门和单位，加大督查力度，促进工作任务落到实处。要重视发挥城区和街道办事处创建主力军作用，深入开展创建文明城区活动，市将在省检查前，严格按照创建标准对各城区进行检查，市文明委将命名表彰创建文明城区。三要打造创建品牌。创建活动要适应构建和谐社会的新形势，创出一两个在全省、全国有影响的品牌。市文明办提出开展“让爱心飞扬彭城”活动，是个很好的创意。创建工作要始终体现关注民生、服务民生，动员社会各方面力量献爱心，关注孤老残疾，关心弱势群体，真正让徐州充满温情和关爱。宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。各级党委要始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把提高文化软实力作为推动科学发展的重大任务，把宣传思想工作作为党委的工作重点，纳入经济社会发展的总体规划，作为衡量领导干部工作业绩的重要内容，与经济、政治、社会建设领域的工作一同研究部署，一同检查落实。党委主要负责同志要切实负起领导责任，亲自抓部署、抓检查、抓落实。要高度重视宣传思想工作队伍建设，抓好宣传思想战线领导班子和人才队伍建设，从政治上、工作上、生活上关心宣传思想文化干部，为他们创造良好的工作环境。
同志们，新形势、新要求赋予宣传思想更加重要的地位。希望全市宣传思想战线继续发扬改革创新精神，更加贴紧中心，服务大局，服务人民，不断开创全市宣传思想工作的新局面，为把徐州建设得更加美好作出新的贡献。 [Page]
二、2008年全市宣传思想工作安排
今年初，中央和省委相继召开了宣传思想工作会议。胡锦涛总书记指出，宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。担负着统一思想、凝聚力量的重大任务，担负着推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的重要使命。胡锦涛总书记强调，要牢牢掌握宣传思想工作的领导权和主动权，高举伟大旗帜，唱响奋进凯歌，振奋民族精神，服务人民大众。这既是对宣传思想工作的总要求，也是鞭策我们做好宣传思想工作的不竭动力。 在全省宣传思想工作会议上，梁保华书记对做好宣传思想工作提出了五个方面的把握和要求：一是要准确把握全面建设更高水平小康社会对宣传思想工作提出的新要求；二是要准确把握建设文化强省对宣传思想工作提出的新要求；三是要准确把握人民群众日益增长的精神文化需求对宣传思想工作提出的新要求；四是要准确把握意识形态领域的深刻变化对宣传思想工作提出的新要求；五是要准确把握现代传播技术迅猛发展对宣传思想工作提出的新要求。 按照中央、省委领导要求和市委工作部署，2008年，全市宣传思想工作的总体思路是：按照胡锦涛总书记“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，全面贯彻党的十七大精神和省委十一届三次全会、市委十届四次全会决策部署，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委中心工作，坚持贴近民生、贴近发展，服务大众、服务建设，解放思想、解放观念，创新方法、创新手段，着力建设社会主义核心价值体系，着力巩固壮大主流思想舆论，着力推进文化名市建设，在全市上下进一步营造率先发展、科学发展、和谐发展的浓厚氛围，为“全面奔小康、建设新徐州”提供强大的思想保证和精神动力，创造良好的舆论环境和文化条件。 按照这个总体思路，2008年全市宣传思想工作着重围绕贯穿“一条主线”，树立“两个理念”，突出“三个着力点”，营造“四个氛围”，抓住“五个关键”，开展“六个方面工作”，做好“十件大事”。 贯穿“一条主线”：以学习宣传推动贯彻十七大精神和省委十一届三次全会、市委十届四次全会决策部署为主线，贯穿全年工作始终，统领全年工作全局。 树立“两个理念”：一是树立“关注民生”理念。始终把关注民生、服务民众作为工作的出发点和落脚点，把更多的注意力聚焦到民生上来。二是树立“人民文化”理念。坚持始终把服务人民放在宣传思想文化工作的首位，让人民群众享受到更多的文化服务，满足精神文化需求，获取基本文化权益。 突出“三个着力点”：着力推进社会主义核心价值体系建设，努力提升市民素质和社会文明程度；着力壮大积极健康向上的主流思想舆论，唱响共产党好、改革开放好、社会主义好的主旋律；着力推进解放思想、改革创新，解放和发展文化生产力。 营造“四个氛围”：牢牢把握昂扬向上的宣传基调，营造继续解放思想、勇于求真务实的良好氛围；营造坚持改革开放、不断开拓创新的良好氛围；营造坚持以人为本、推动科学发展的良好氛围；营造促进社会和谐、维护团结稳定的良好氛围，激励和动员全市人民为“全面奔小康、建设新徐州”而奋斗。 抓住“五个关键”：抓住围绕大局的着力点，形成宣传思想工作新亮点；找准改革创新的切入点，打造徐州宣传思想文化工作品牌；把握全年工作的关节点，组织策划重大宣传活动；掌握人民群众的关注点，提高舆论引导能力和水平；瞄准文化建设的制高点，推进徐州文化大发展大繁荣。 开展“六个方面工作”： 1、深入学习宣传十七大精神，用中国特色社会主义理论体系武装干部、教育群众、推动工作。一是扎实抓好党委中心组理论学习。以各级党委中心组学习为重点，着力推进全市干部群众深入学习党的十七大精神，加深对“一面旗帜”、“一条道路”、“一个理论体系”的理解。组织开展“学习实践科学发展观”活动，引导广大党员干部深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，着力增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是面向基层干部群众开展理论普及工作。在市属媒体开设专题专栏，有针对性地回答干部群众关心的问题。三是推进理论调研形成理论成果。围绕“振兴徐州老工业基地”、“徐州解放60年”等重大课题，组织编写《科学发展新论》、《科学发展在徐州的实践》、《论中国特色社会主义文化建设》、《当代中国城市发展丛书》（徐州卷）、《淮海大战亲历记》等著作。 2、着力提高主流舆论引导能力，大力营造创新争先、科学发展、共建和谐的良好氛围。按照中央和省委要求，围绕市委、市政府中心工作，2008年全市新闻宣传应突出抓好三个方面的“进一步”： 进一步提高舆论引导水平和组织策划能力。一是精心筹划主题宣传。组织好“回眸2007：精彩徐州”、“站在新起点、推动新发展”、“振兴：来自一个老工业基地的报告”、“解放思想开新篇、创业创新谋发展”等主题宣传。二是深入推进典型宣传。围绕落实科学发展观、加强社会主义核心价值体系建设等主题，做好徐工集团、马庄村、张玲兴、郑复生等先进典型宣传，力争推出1至2个在全国有重要影响的重大典型。三是认真组织专题宣传。组织策划“民生关注：我的2008”、“人文奥运，礼仪彭城”、“山水徐州、美丽家园”等专题宣传活动。 进一步拓展外宣领域和交流渠道。一是推进“新徐州、新形象”系列宣传活动。出版《新徐州、新形象》系列丛书，拍摄城市形象宣传片，多角度宣传推介徐州。二是组织文化交流与外宣活动。结合徐州特点构思外宣诉求，组织举办“第二届汉文化旅游节”、“相约彭城：国际友城文化交流周”、“外籍记者徐州行”等活动，倾力打造特色徐州。三是拓展延伸外宣平台。加强与中国国际广播电台、《国际日报》、《欧洲时报》等媒体合作，组织“融入长三角，携手谋发展”大型外宣采访报道、“形象中国——百家报社聚焦徐州”全国新闻摄影采访等活动，全面展示徐州个性和风采。 进一步加强新闻管理和网络文化建设。一是强化管理。健全突发事件报道快速反应和应急协调机制，完善网上舆论宣传引导与监督控制机制，落实舆情报送制度，全面提升社会舆情监控和网络管理引导水平。二是壮大队伍。选拔引进一批优秀人才，加强网络管理、网络宣传、网上评论员队伍建设。三是打造平台。做大做强中国徐州网、中国淮海网等重点新闻网站，改版升级徐州宣传网，筹建地区性新闻综合门户网站。 3、认真组织改革开放30周年、徐州解放60周年纪念活动，进一步增强全市人民团结和谐、奋发向上的精神力量。一是精心组织“见证：徐州60年”大型纪念活动。通过开展史料征集，举办大型图片展，编辑出版画册，拍摄电视专题片等活动，集中宣传展示我市解放以来特别是改革开放以来的精彩历程、辉煌成就和宝贵经验。二是广泛开展形式多样的纪念教育活动。举办徐州解放60年纪念大会暨和平与英雄城市节，举行主题文艺晚会、青少年书画大赛等活动，推介彰显与战争英雄和平相关的徐州历史禀赋和文化特质，提升徐州的知名度和影响力。三是深化打造新时期徐州精神。结合社会主义核心价值体系建设，大力弘扬创业创新创优的时代精神，发掘、拓展新时期徐州精神的独特内涵，使之落实到各个行业、各项工作和各个环节中去，推动新一轮思想大解放，掀起全社会创业创新热潮。 4、加快建设公共文化服务体系，丰富普及群众文化生活，推动文化大发展大繁荣。以服务大众为诉求，以文化普及为目标，以创新发展为动力，以实力打造为支撑，全力推进我市文化建设和发展。 繁荣发展文化事业。加大财政投入，建设公共文化体系。重点抓好徐州美术馆、徐州音乐厅等一批大型文化设施建设。推进“乐在万家”文化惠民工程，免费开放符合条件的博物馆、纪念馆和爱国主义教育基地。开展“欢乐农村：乡里乡亲四季歌”活动。进一步加强基层文化设施建设，推进广播电视“村村通”工程。 积极壮大文化产业。筹备召开推进文化大发展大繁荣工作会议，出台促进文化发展的相关政策。加快文化产业结构调整和资产重组，支持广电、报业、出版、演艺等重点文化产业创新发展。全力推进书画、模特、演艺等特色文化产业，打造具有地方特色和区域特点的文化产业群。 推动文艺精品创作与生产。精心打磨柳琴戏《水远路长》、梆子戏《三断胭脂案》、大型音乐歌舞剧《汉乐》、电视剧《谢谢你的爱》等一批体现时代精神和徐州特色的文艺精品。制订出台鼓励优秀文艺作品创作生产扶持政策。加大文化人才的培养力度，稳定、发展优秀文艺人才队伍。 5、扎实推进社会主义核心价值体系建设，提高公民素质，培育文明风尚，整体提升市民思想道德水平。 以争创全国文明城市为龙头，广泛开展文明创建活动。按照创建目标要求，分解任务，明确责任，完善机制，强化考核，确保通过江苏省文明城市复检，力争创成全国文明城市创建工作先进市。 全面推进《文明徐州人形象塑造推动计划纲要》。围绕市民精神培育等六大工程，实施以“新徐州·新风尚”为主题的市民文明素质提升大行动，集中解决公民行为习惯和社会风气中存在的突出问题，形成具有时代特征和地域特色的文明徐州人整体形象。 切实加强公民思想道德建设。大力倡导社会主义核心价值理念，组织开展道德模范评选、宣传活动。举办“首届中国（徐州）未成年人思想道德建设论坛”，筹建全市未成年人校外综合社会实践基地，建设一批基层镇村（社区）青少年校外活动场所，为未成年人健康成长营造良好的环境。 6、突出重视人才培养和干部队伍建设，激发宣传思想工作的创新活力。一是完善选人用人机制。研究制定《市委宣传部科级干部竞争上岗规定》，加大推行机关中层干部公开选拔、竞争上岗的工作力度。实施文化人才战略，研究制定优秀文化人才选拔和引进的若干规定，支持和鼓励各类文化人才脱颖而出。二是开展“学理论、强素质”系列培训活动。制定下发《全市宣传文化系统干部培训工作计划》，重点办好县（市）区委宣传部长培训班、新闻宣传骨干培训班等各类学习教育活动。三是健全干部人才队伍管理机制。制定《市委宣传部绩效考核办法》，进一步加大优秀人才奖励力度，考虑设立淮海文化奖章，表彰在文学艺术、新闻出版、社科理论、文化产业等方面卓有成效的优秀人才。研究制定《宣传文化系统人才队伍建设意见》，设立宣传文化基金，对高层次人才、高水平项目予以扶持，提供资助。 重点抓好“十件大事”： 1、开展“解放思想开新篇、创业创新谋发展”主题教育活动。活动分“创业篇”、“创新篇”两个部分。通过开展“彭城创业大讲坛”、“创业之旅”、“创业计划征集”、“科学发展在徐州”系列报告会等活动，进一步推进全市干部群众解放思想，兴起创业创新热潮。 2、启动争创全国文明城市活动。按照市委部署，初定4月份召开创建全国文明城市动员大会，集中力量，打好创建攻坚战，推进城市基础设施建设，开展群众性创建活动，夯实文明城市创建基础。 3、举办“相约彭城：国际友城文化交流周”系列活动。举办“站在徐州看世界”国际友城文化艺术展、“风情·文化·友谊”徐州国际友城美食节、友城寻访巡展等活动，扩大我市在各友城和国际上的影响。 4、开展“振兴：来自一个老工业基地的报告”大型新闻宣传活动。包括启示篇、对策篇、奋进篇，系统回顾思考徐州老工业基地的发展历程，组织广大市民和专家学者出谋划策、集思广益，推动徐州老工业基地的加快振兴。 5、举办“见证：徐州六十年”系列活动。征集徐州解放60年和改革开放30年的有关历史文献资料、图片、实物等，举办大型摄影图片和历史文物展，出版大型纪念文集，举行“见证：徐州60年”纪念仪式，回顾徐州发展历程。 6、举办首届中国（徐州）未成年人思想道德建设论坛。邀请权威和领导来徐参加论坛交流，举办徐州市未成年人思想道德建设成果展。协调配合上级媒体宣传推介我市未成年人工作特色和工作品牌，扩大影响。 7、开展“走遍云龙山水”大型宣传推介活动。组织“走遍徐州山和水”大型寻访活动，举办“风景这边独好——山水徐州”大型采访活动，开展征集云龙湖新八景活动等，展示市委市政府美化城市、服务人民的工作成果。 8、开展“民生关注：我的2008”系列社会宣传活动。组织“民生档案”系列追踪报道，开设“聚焦民生大家谈”专题专栏，举办“民生大事”、“感动徐州”评选，生动宣传党委政府关注民生、保障民生的实际成果。 9、组织开展“欢乐农村：乡里乡亲四季歌”活动。以欢乐、和谐、亲情为主题，组织春之声：“希望田野”农民科技大集；夏之歌：“麦场风情”农民卡拉OK大赛；秋之韵：“美丽乡村”农民摄影作品展；冬之情：“关爱进农家”爱心助困等活动，推动文化普及，丰富文化生活。 10、举办徐州解放60周年、淮海战役胜利60周年纪念大会暨首届“和平与英雄城市节”。召开纪念大会，组织首届“和平与英雄城市节”开幕式及节庆活动，举行《淮海大战亲历记》《见证：徐州60年》图书、画册首发式，提升徐州影响力，增强市民凝聚力。 同志们，今年宣传思想工作的目标任务已经十分明确，关键在于抓好落实。特别在具体工作中，我们尤其要努力做到：进一步解放思想，增强勇气，激发宣传思想工作的创造力。宣传思想工作是解放思想的策源地。宣传思想工作者更要带头解放思想，更新观念，引领时代变革风气之先，传播新思想、弘扬新精神、实践新理念，永葆宣传思想工作的生机和活力。进一步振奋精神，鼓舞士气，提升宣传思想队伍的战斗力。激情成就梦想，实干砥砺成功。宣传思想工作者必须始终保持昂扬向上的精神状态，用心思考、激情工作，真抓实干、善打硬仗，高质量完成宣传思想工作的各项任务。进一步改革创新，焕发生气，增强宣传思想工作的影响力。宣传思想工作是最需要创新的领域。宣传思想工作者要勇于创新，在吸引力、互动性、参与性上下功夫，在丰满、生动、鲜活上做文章，着力形成特色，彰显亮点，打造品牌，使宣传思想工作有声势，有影响、有成效。进一步加强学习，养足底气，提高宣传思想工作的执行力。要给人民以营养，必须自身先汲取营养。宣传干部要先学一步、深学一层、博学一点，向书本学习，向实践学习，向人民学习，自觉把学习当作一种责任，一种追求，一种境界，努力在学习和实践中打牢基础、养足底气，在复杂的形势和任务面前才能得心应手、游刃有余。进一步服务人民，聚集人气，增强宣传思想工作的向心力。宣传思想工作者要牢固树立“关注民生”、“人民文化”的理念，准确把握人民群众的思想脉搏，围绕服务人民群众开展活动、提供服务、满足需求，使宣传思想工作深入人心、引起共鸣、形成互动，真正赢得群众、求得实效。 同志们，开创宣传思想工作新局面的号角正在吹响，文化大发展大繁荣的春天已经来到。机遇珍贵，机会难得。我们要牢记职责，不辱使命，紧紧围绕发展大局，讴歌伟大时代，唱响奋进旋律，凝聚民心民力，繁荣文化文明，激发创造活力。齐心协力、竭尽全力，为徐州建设振臂高呼，为徐州发展摇旗呐喊！ [Page] | 
